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Unión Temporal de Proveedores (UTP): alianzas para ganar licitaciones

Si una licitación pide 5 años de experiencia y tú solo tienes 2, no estás descalificado: puedes sumar capacidades con otra empresa sin crear una nueva sociedad. Así funciona la UTP.

adjudicapro.cl/blog/union-temporal-proveedores

La Unión Temporal de Proveedores (UTP) es un mecanismo legal que permite a dos o más empresas unirse temporalmente para participar en una licitación específica, sumando sus capacidades técnicas, económicas y de experiencia sin necesidad de crear una sociedad nueva.

Con la Ley N.º 21.634, la UTP quedó restringida exclusivamente a Empresas de Menor Tamaño (EMT). Esto significa que dos grandes empresas no pueden usarla para acceder a beneficios de pymes, pero sí dos pymes pueden sumar fuerzas para competir en licitaciones que individualmente no calificarían.

Cómo se constituye una UTP

  1. Las empresas acuerdan unirse para esa licitación específica.
  2. Firman un documento ante notario (escritura pública o documento privado autorizado) que declara: quiénes son los participantes, cuál es la licitación específica, quién actúa como representante ante el organismo y cómo se distribuyen responsabilidades y pagos.
  3. La empresa líder presenta la oferta en Mercado Público, adjuntando el documento de UTP.
  4. Todos los miembros deben estar en estado 'Hábil' en ChileProveedores individualmente.
No necesitas crear una sociedad. La UTP es solo un acuerdo para esa licitación. No implica sociedad permanente, no requiere RUT conjunto ni estructura legal duradera. Si no ganan, el acuerdo simplemente no se activa.

Qué se puede sumar en una UTP

AtributoEjemplo
ExperienciaEmpresa A tiene 2 años + Empresa B tiene 4 años = 6 años combinados
Capacidad económicaPatrimonio o ventas anuales de ambas empresas
Personal técnicoProfesionales de ambas empresas para el equipo técnico
Cobertura geográficaEmpresa A cubre norte + Empresa B cubre sur

Riesgos de la UTP

  • Responsabilidad solidaria: si uno de los miembros no cumple su parte del contrato, el organismo puede ejecutar la garantía sobre ambas empresas.
  • Coordinación operativa: si las responsabilidades no están bien definidas desde el inicio, los conflictos internos pueden arruinar la ejecución del contrato.
  • El representante ante el Estado carga con la responsabilidad de la comunicación oficial — elegirlo bien es crítico.

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